В то время как Россия сильно нуждается в рабочей силе, и эта потребность день ото дня растёт по различным причинам, в том числе из-за войны в Украине, не проходит и месяца, чтобы власти этой страны не ввели новые ограничения для мигрантов или как минимум не проявили бы враждебное отношение к мигрантам, особенно к мигрантам из Центральной Азии. В чём состоит причина изменения отношения России к центральноазиатским мигрантам, и какие последствия это может иметь?
Прежде чем обсудить причины и последствия, необходимо кратко рассмотреть последние действия властей этой страны против мигрантов. Если раньше правоохранительные органы страны ограничивались административными мерами, отдельными проверками и рейдами, то в последнее время речь идёт о кардинальном изменении законодательства, ограничении гражданских прав и массового аннулирования документов на пребывание.
Власти России за последнее время провели ряд реформ, которые сильно ограничивают пребывание и трудоустройство мигрантов на территории страны:
а) для тех, у кого истёк срок действия документов или кто нарушил правила пребывания, введён специальный правовой режим. Лица, включённые в этот список, лишаются почти всех гражданских и финансовых прав: такой человек больше не сможет приобрести недвижимость или автомобиль, получить водительские права, открыть банковский счёт, перевести деньги и даже заключить брак;
б) новый закон связал получение российского гражданства с постановкой на воинский учёт. Уклонение от постановки на воинский учёт в военкомате в определённые сроки становится основной причиной для аннулирования гражданства и последующей депортации из страны;
в) более половины регионов страны, в том числе Подмосковье, Новосибирская, Калужская, Тюменская и другие области, полностью запретили деятельность трудовых мигрантов в ключевых сферах: такси, общественный транспорт, розничная торговля, образование и общественное питание;
г) въезд членов семей низкоквалифицированных трудовых мигрантов ограничивается. Дети трудовых мигрантов при поступлении в российские школы теперь сталкиваются со сложным тестом на знание русского языка. Дети, которые не владеют языком на достаточном уровне, не будут приняты в школу;
д) Прохождение всех медицинских освидетельствований, а также дактилоскопии и фотографирования, переведены в страны происхождения мигрантов, в том числе в Таджикистан. Был введён организованный набор трудовых мигрантов под жестким контролем полиции.
Дело не только в ограничениях. Российские политики своими враждебными и антимигрантскими заявлениями усиливают антимигрантские настроения в стране, и количество этих враждебно настроенных и спорных политиков увеличивается из года в год. Не исключено, что на следующих парламентских выборах в Государственную думу России всё больше кандидатов начнут выступать с антимигрантскими лозунгами в своих предвыборных кампаниях, и количество таких депутатов будет еще больше.
Вот несколько примеров антимигрантски настроенных российских политиков:
Сергей Миронов, депутат Госдумы и глава фракции «Справедливая Россия — За правду», является врагом мигрантов номер один в российском парламенте. Он — один из основных авторов и инициаторов ужесточения миграционной политики и часто выдвигает радикальные предложения. Например, он не раз предлагал ввести полный мораторий на въезд мигрантов из стран Центральной Азии и ввести визовый режим с Таджикистаном и Узбекистаном.
В одном из своих известных заявлений Миронов говорил: Мигрант должен работать по принципу «приехал, отработал, уехал, никаких семей, жён и детей, никаких пенсий и социальных пособий за счёт российских налогоплательщиков быть не должно». Он также предложил, что в случае совершения правонарушения мигрантом депортированы должны быть не только он сам, но и вся его семья.
Ещё один антимигрантски настроенный российский политик — глава Следственного комитета Российской Федерации Александр Бастрыкин. Он очень активно выступает против мигрантов и считает их основным источником преступности. Например, на Международном молодежном юридическом форуме в Санкт-Петербурге он раскритиковал слабость депутатов при принятии миграционных законов, заявив: «Очень бы хотелось узнать, когда хорошие законы примет наша Государственная дура».
Бастрыкин в одном из своих выступлений открыто заявил, что власти поставили на воинский учёт более 30 тысяч бывших мигрантов, получивших российское гражданство, и тысячи из них отправлены на передовую — копать окопы и служить в зонах боевых действий. Он назвал этот метод новой «фишкой» заставить мигрантов бежать из России.
Заместитель председателя Государственной думы Пётр Толстой придерживается таких нацистских взглядов, что массовая миграция угрожает «русскому миру» и культурному укладу страны, и призывает прекратить деятельность диаспор «как параллельных структур власти».
Председатель Думы Вячеслав Володин утверждает, что миграционное законодательство должно быть не просто ужесточено, а максимально строгим.
Однако почему власти так ополчились против мигрантов, в то время как Россия нуждается в трудовых мигрантах, а мигранты из Центральной Азии, в том числе таджики, на определённом уровне знают русский язык, знакомы с русской культурой и десятилетиями имеют опыт работы в стране?
Судя по всему, власти России из-за политических целей и безопасности закрывают глаза на экономические выгоды. Причины и факторы, которые, по нашему мнению, заставляют Россию принимать антимигрантские инициативы — точнее, инициативы, направленные против центральноазиатских мигрантов, — основываются на политике и вопросах безопасности.
Одной из основных причин является религия. Помимо 3 миллионов таджиков, которые в настоящее время проживают в России, и как минимум половина из них уже имеют российское гражданство, в стране присутствуют почти 5 миллионов уроженцев Узбекистана и 1,5 миллиона уроженцев Кыргызстана.
Власти России и правоохранительные органы (ФСБ, МВД) считают, что мигранты из Центральной Азии вместо того, чтобы ассимилироваться в российском обществе, создают диаспоры и этнические анклавы.
Они приезжают, привозят свои семьи, отдают детей в местные школы и формируют отдельные районы. В глазах кремлёвских политиков этот процесс меняет демографическую, религиозную и культурную структуру страны. В то время как население мусульманских регионов России — Кавказа, Татарстана, Башкортостана — растёт (поскольку в мусульманских семьях рождается больше детей), с получением российского гражданства уроженцами Центральной Азии число мусульман в стране увеличивается, а доля русских, напротив, сокращается. С такой динамикой за несколько десятилетий мусульмане составят в стране большинство. С учётом высокого уровня ксенофобии в России этот процесс сильно пугает их.
Другой причиной является слабый контроль, который является одним из основных факторов усиления диаспор и этнических групп. Мигранты из Центральной Азии благодаря безвизовому режиму и десятилетиям опыта в России действовали очень «свободно»: они могли менять работодателей, получать патенты, оформлять документы и работать независимо. Власти России, чтобы предотвратить неконтролируемые последствия, хотят как можно сильнее ограничить эту «свободу». Одна из причин, по которой власти России привлекают трудовых мигрантов из Индии и Шри-Ланки, заключается именно в этом. В отношении них применяются методы, используемые в странах Персидского залива, — так называемое «спонсорство». Это когда каждый мигрант ещё до прибытия в страну уже имеет определённую работу, определённое место жительства и находится под полным контролем.
Ещё одна причина заключается в том, что по большей части беззащитных мигрантов из Центральной Азии используют в качестве козлов отпущения. В условиях войны, санкций и экономических проблем правительствам всегда нужны внутренние враги, чтобы отвлечь внимание общественности от основных проблем. Также вопрос миграции для таких политиков, как Миронов или Бастрыкин, — самый лёгкий способ заработать политические баллы и повысить свой рейтинг среди местного населения.
Также власти России могут использовать это давление для привлечения как можно большего количества трудовых мигрантов на войну в Украине. С ужесточением законодательства часть мигрантов оказывается перед выбором: пойти на войну или вернуться домой без денег, в долгах, к своим полуголодным жёнам и детям.
Судя по всему, мигранты должны отказаться от надежды, что всё вернётся в прежнее состояние, и бороться за своё будущее. Будь то будущее остаться в России, вернуться на родину или выбрать другую страну для заработков.
