Спецдокладчик по вопросу о положении правозащитников Мэри Лолор поделилась подробностями письма, которое она и двое ее коллег направили властям Таджикистана по поводу ликвидации 700 общественных организаций в стране.
Как передает Радио Озоди, письмо было направлено официальному Душанбе 16 февраля 2024 года, и по правилам переписки ответ должен был поступить в течение двух месяцев. В нем они призвали Таджикистан пересмотреть свое отношение к гражданскому обществу и сделать гражданских активистов своими союзниками, а не противниками. Также они попросили правительство Таджикистана предоставить данные о количестве общественных организаций страны, деятельность которых была приостановлена за последние пять лет, и сообщить о мерах, предпринятых для безопасной деятельности правозащитников в стране.
Г-жа Лолор написала в соцсети «Х» (бывший Twitter) 8 мая, что с тех пор была приостановлена деятельность как минимум еще одной общественной организации страны. «Мы только получили ответ от таджикских властей, будем изучать», — написала она, не предоставив подробностей, содержащихся в ответном письме. В феврале 2023 года министр юстиции Таджикистана обосновал приостановку деятельности ряда неправительственных организаций финансовыми проблемами.
В письме Мэри Лолор и ее коллег — Ирен Хан (свобода мнений и их свободное выражение) и Клеман Вуль (свобода мирных собраний и ассоциаций) в адрес властей Таджикистана отмечалось, что «представителей неправительственных организаций неоднократно приглашали в Минюст и органы местной власти и проводили с ними беседы. Несколько руководителей неправительственных организаций подтвердили, что после таких неоднократных «приглашений» они сами решили прекратить работу». «На них было оказано давление, чтобы они добровольно свернули работу, в противном случае начнутся проверки и выявят недостатки», — отмечается в письме.
По словам представителей ООН, некоторые из этих организаций имели более чем 20-летний опыт работы, и теперь, с их ликвидацией, такие сферы, как защита права на образование, защита жертв пыток, предотвращение домашнего насилия, обеспечения доступа к земле и жилью, помощь инвалидам оказались в бедственном положении.
Мэри Лолор отмечает, что власти Таджикистана закрыли ряд общественных организаций после протестов в Горно-Бадахшанской автономной области в 2022 году. Весной 2022 года в Хороге и в Рушане прошли акции протеста и вслед за ними – операция силовиков. В результате, по официальной информации, были убиты 29 человек. Расследование Радио Озоди показало, что в тех событиях погибло не менее 34 человек, еще десятки человек были задержаны и позже приговорены к длительным срокам.
В письме спецдокладчика ООН отмечалось, что после этого инцидента в 2022 году около 200 неправительственных организаций были закрыты по решению суда, в том числе свыше 20 организаций – по решению экономического суда ГБАО в отсутствие их руководителей. В целом до 2022 года в ГБАО действовали порядка 300 общественных организаций, но в настоящее время от этого количества осталось лишь около десяти процентов. Ранее представители пяти общественных организаций в ГБАО сообщили в беседе с Радио Озоди, что силовики вынудили их объявить о ликвидации.
Министр юстиции РТ Музаффар Ашуриён сообщил в феврале 2023 года, что большинство этих организаций самоликвидировались из-за финансовых проблем. Госдепартамент США в апреле этого года, что причиной ликвидации НПО стали не только проблемы в уплате налогов и предоставлении отчетности об источниках финансирования, но и угрозы силовых структур».
По данным спецдокладчика ООН, руководители одних общественных организаций в Таджикистане были запуганы возбуждением уголовного дела об экстремизме, другие — были вынуждены закрыться из-за вмешательства налоговых сотрудников.
В декабре 2023 глава Европейской делегации в Таджикистане Раймундас Кароблис выразил озабоченность в связи приостановкой деятельности сотен неправительственных организаций в стране за последний год. По его словам, «прекращение деятельности 700 общественных организаций в Таджикистане — не в пользу демократизации общества».
По мнению Ахада Содикова, представителя офиса Уполномоченного по правам человека Таджикистана, “ни одна организация в Таджикистане не была закрыта принудительно” или вследствие каких-либо юридических мер. “Многие из них закрылись из-за отсутствия средств. Они в основном работают за счет проектов и как только завершаются проекты, заканчивается и их деятельность. Причины разные, но ни одна общественная организация в Таджикистане не была закрыта в принудительном порядке», — подчеркнул он.
По информации министерства юстиции Таджикистана, только за последние 4,5 года в Таджикистане было зарегистрировано всего 715 организаций, а 1103 прекратило свою деятельность. В 2022 году почти 500 организаций было закрыто, а деятельность более 100 НПО было прекращено по решению суда. Всего на сегодняшний день в Таджикистане официально действует чуть менее 2 тысяч общественных организаций.
