Правительство России намерено привлечь до двух миллионов трудовых мигрантов и внедрить новую систему найма иностранцев.
Министерство внутренних дел России предложило пакет законопроектов об организованном найме иностранных рабочих с 2027 по 2030 год. Для этого предусмотрено внесение изменений в Трудовой, Налоговый и Бюджетный кодексы страны.
Пилотный проект по организованному набору подготовлен в рамках новой Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026–2030 годы. Основной целью данного проекта является удовлетворение спроса экономики России в рабочей силе, прежде всего в сферах, испытывающих острый дефицит кадров.
Так, в рамках эксперимента по организованному набору иностранных работников до 2030 года в Россию приедут более 1,7 миллиона иностранцев. Примерно 1,2 миллиона из них составят граждане стран Центральной Азии. Организованный набор сотрудников должен принести бюджету страны 13,6 миллиардов рублей.
Также в рамках данного проекта вместо бумажных разрешений на работу предусмотрена электронная система. Для этого до конца 2026 года Министерство внутренних дел России запустит новую информационную систему. Вся информация о работодателе и работнике будет включена в эту систему.
В рамках новой системы работодатели должны подавать заявки, после чего МВД будет подбирать для них кадры. Компаниям предстоит обеспечить иностранцев жильем и медицинской помощью.
Иностранные работники должны будут пройти ряд обязательных процедур, в том числе встать на учет, пройти медосвидетельствования, получить идентификационную карту сроком на три года и пройти обязательную государственную геномную регистрацию. Медосвидетельствования будут проводиться только в утвержденных государством медицинских учреждениях.
В рамках эксперимента предлагается заключать с мигрантами только срочные трудовые контракты.
Также вводится специальная система налогообложения, в рамках которого иностранные работники будут платить фиксированный авансовый платеж в качестве налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере 1200 рублей в месяц. Все эти налоговые поступления планируется направлять в региональные бюджеты.
Также МВД предлагает внести госпошлины для введения информации в электронные реестры для покрытия административных расходов проекта.
В пояснительной записке к законопроекту говорится, что предполагается создание миграционных хабов для первичного временного пребывания иностранных граждан. В них будут проводиться процедуры, необходимые для работы в России в порядке организованного набора, после чего мигрантов планируется распределять по российским регионам к работодателям.
Новые правила вводятся на фоне заявления министра экономического развития России Максима Решетникова о том, что обеспечить экономический рост России без привлечения и удержания в стране мигрантов «будет сложно».
Президент России Владимир Путин также заявлял, что страна заинтересована в привлечении «нужной рабочей силы».
При этом несмотря на нехватку рабочей силы, в России наблюдается рост ксенофобии и антимиграционного настроения. На фоне этого в Государственную Думу были предложены и были приняты ряд законопроектов для ужесточения контролы над мигрантами. Также таджикские мигранты часто жалуются на рейды, проверки и жестокое обращение сотрудников правоохранительных органов.
