США вступают в противостояние с Китаем в ЦА. Кто победит?

США ради своих интересов намерены начать новую игру в Центральной Азии.

Смогут ли страны региона использовать этот исторический шанс в свою пользу и освободиться от влияния России, не попав при этом под влияние других держав?

17 октября госсекретарь США, или как принято в мировой практике – министр иностранных дел Марко Рубио, прибыл в Узбекистан. Ожидается, что он примет участие в саммите C5+1, в который входят Узбекистан, Таджикистан, Казахстан, Кыргызстан и Туркменистан + США. Эксперты считают этот саммит более важным и историческим, чем предыдущие встречи в данном формате, и ожидают перемен в регионе после его проведения.

Внимание США, и не только США, к Центральной Азии усиливается из-за ослабления влияния России в регионе. С одной стороны, США считают важным получить доступ к редким полезным ископаемым региона, а с другой — усилить свое влияние в регионе, который находится, как говорится, «под носом» у их могущественного соперника – Китая, что даст США несколько козырных карт. Хотя некоторые эксперты полагают, что США и Европа несколько опоздали с расширением сотрудничества со странами Центральной Азии, так как Китай настолько сильно укрепил свое присутствие в регионе, что ни одна другая держава не может даже мечтать о подобном, однако, судя по всему, на этот раз США намерены более серьезно закрепиться в регионе.

Если раньше США и Европа ставили условием сотрудничества развитие демократии и прав человека, то за последние несколько лет их требования в этом направлении несколько ослабли. И, судя по всему, на этот раз переговоров на эту тему будет еще меньше.

Рубио в этой поездке сопровождают около 250 представителей частного сектора США. Когда в регион прибывает такая многочисленная делегация, в основном состоящая представителей бизнеса, основной целью становится заключение как можно большего числа соглашений с местным бизнесом и странами региона. О политических и правовых условиях, в том числе о правах человека, будут говорить либо вне переговорных залов, либо сообщать о них только для СМИ и общественности.

Эти два вопроса, то есть демократия и права человека, привели к сложностям на самом Западе, и вряд ли США при Трампе из-за них упустят хорошую возможность в Центральной Азии, которая появилась из-за затяжной войны России с Украиной. С другой стороны, ослабление позиций США на Ближнем Востоке в результате войны с Ираном вынуждает страну укреплять позиции в других важных регионах. Кроме того, создание новой торговой автомагистрали между Азией и Европой в обход России не может оставить США в стороне, поскольку они стремятся хотя бы принять участие во всех крупных мировых проектах.

Естественно, США намерены начать новую игру в Центральной Азии исключительно ради собственных интересов. Однако захотят ли страны региона или смогут ли использовать эту действительно историческую возможность в свою пользу, чтобы после освобождения от влияния России не попасть под влияние другой державы, воспользовавшись противостоянием двух мировых сверхдержав и ряда региональных держав?

Судя по решениям и действиям властей Узбекистана и, до определенной степени, Казахстана за последнее время, они стараются не только максимально использовать эту отличную возможность, но и приложили усилия к ее созданию. В частности, на встрече в Нью-Йорке в сентябре прошлого года Мирзиеев пригласил Трампа в Узбекистан. В августе этого года в ходе телефонных переговоров президент Узбекистана повторил свое приглашение. В начале октября специальный посланник президента Дональда Трампа по глобальным партнерствам Паоло Замполи сообщил телевидению Узбекистана о желании Трампа посетить страну. Узбекистан, пользуясь тем, что Россия увязла в трясине войны в Украине, использует любую подходящую возможность, чтобы снизить свою зависимость от этой страны.

Подобные инициативы пока не наблюдаются в действиях властей трех других стран или заметны меньше, но это еще не означает, что эти страны не намерены воспользоваться появившейся возможностью.

Вряд ли Россия сможет вернуть свое влияние в Центральной Азии даже до уровня пятилетней давности. Даже сохранение нынешнего российского влияния в регионе остается под вопросом. Судя по всему, процесс ослабления влияния России в регионе стал необратимым и в ближайшие несколько лет будет только усиливаться. Однако насколько США и Европа смогут начать равное противостояние с Китаем —  вопрос остается открытым.

Поскольку в международных отношениях экономика играет первостепенную роль, давайте сравним экономические отношения стран Центральной Азии с Китаем и США.

Соотношение экономического присутствия Китая и США в Центральной Азии

Все суммы указаны в долларах США. «Млрд» — миллиард.

Как видно из таблицы, экономическое присутствие США в Центральной Азии значительно уступает китайскому. Товарооборот Китая составляет 97,4 млрд долларов против 6,37 млрд долларов у США, то есть различается более чем в 15 раз. Даже если США начнут серьезно начнет укреплять свое присутствие в Центральной Азии, конкуренция между двумя державами не будет равной. Учитывая целый ряд факторов, в том числе географическую близость Китая, его мощное лобби в странах региона, значительный объём предоставления кредитов, а также масштабные прямые инвестиции в предприятия по переработке сырья, трудно предположить, что США когда-либо сможет на равных конкурировать с Китаем в экономическом плане в этом регионе. Однако появление в регионе 200 представителей крупнейших американских компаний и подписание с ними соглашений, несомненно, изменят существующее соотношение сил.

Не в пользу США и политический сектор: Китай сотрудничает с использованием восточных методов – выстраивая отношения, в том числе финансовые, с влиятельными лицами и правящими кругами, а Запад либо не обращает внимания на эти методы, либо из-за отсутствия опыта к ним не прибегает.

Если раньше в сфере безопасности США были первой в мире, то сегодня обстоятельства изменились. За последние несколько лет Китай показал, что может не только конкурировать с США в производстве оружия, но и обеспечивать безопасность дружественных стран. Таким образом, присутствие США в регионе будет означать противостояние (хотя и неравное) двух сверхдержав.

Если в результате этого противостояния выгоду получат не только две стороны — Китай и США — то есть и третья сторона, которая может выиграть ещё больше — это страны Центральной Азии. Единственное, что от них требуется, — независимая политика и гибкость.

Абдуманнон Шералиев