Депутаты парламента и представители медиа-сообщества Таджикистана 14 мая 2024 года обсудили законопроект «О средствах массовой информации». Ожидается, что это будет усовершенствованный закон, который будет регулировать работу СМИ в стране на основе передового опыта и рекомендаций международных экспертов. Депутат парламента Муджибахон Джавхари сообщила, что сегодня назрела необходимость объединить два закона о СМИ. «В начале был изучен опыт разных стран региона и мы ознакомились с анализом и рекомендациями международных экспертов», — сказала она.
Препоны для облегченной регистрации СМИ остались?
Речь идет об объединении двух законов о СМИ – «О периодической печати и других средствах массовой информации» и «О телевидении и радиовещании». Депутаты также внесли в проект и другие дополнения. Некоторые представители масс-медиа заявили, что в законопроекте остались препоны для облегченной процедуры регистрации СМИ.
«Если мы хотим, чтобы этот закон отвечал требованиям современности, в первую очередь нужно облегчить процедуру регистрации СМИ путем простого уведомления государственных органов. То есть, если вы хотите создать СМИ, нужно подготовить пакет документов и уведомить уполномоченные органы, что с такого-то дня такого-то года мы начинаем работу. Такая система действует в цивилизованных странах» — отметил Нуриддин Каршибоев, глава Национальной ассоциации независимых СМИ Таджикистана. «Мы видим, что порядок регистрации дополнили некоторыми послаблениями. Как показывает опыт, от СМИ требуют много обязательных документов. Теперь же в законе четко прописано, что кроме необходимого пакета документов, никто не имеет права требовать от вас еще какой-либо документ», — говорит Шахло Акобирова, руководитель медийной организации «Хома».
В соответствии с новым законопроектом, для регистрации СМИ теперь не нужно получать справку Государственного комитета национальной безопасности Таджикистана, которую раньше требовали регистрирующие органы.
Закон для развития медиарынка
Представители масс-медиа предложили учесть в проекте международные стандарты, касающиеся сферы свободы слова, прав человека, а также вопросы медиа-менеджмента и т.д. По мнению Шахло Акобировой, новый закон должен способствовать развитию медиарынка. «В части дискриминации отмечено много важных моментов. Много отдельных пунктов, защищающих права ребенка. Есть вопрос гендерной классификации, есть вопрос защиты людей с ограниченными возможностями, есть вопрос обязательного привлечения сурдопереводчика в новостные программы, вопрос распространения информации на языке нацменьшинств и много других вопросов», — отметила она.
В ходе обсуждения законопроекта журналистское сообщество выразило обеспокоенность тем, что их предложения не всегда учитываются парламентом. Но парламентарии заверили, что на этот раз мнение общественности будет учтено. «Мы уверены, что каждое предложение, которое отвечает интересам и безопасности общества и государства, будет внесено в закон», — сказал заместитель председателя парламентского комитета по международным делам, общественным объединениям и информации Саодатшо Матробиён.
Таджикистан подвергается критике со стороны международных организаций за жесткие законы в сфере СМИ. Критики отмечали, что власти под разными предлогами ограничивали свободу слова в стране и деятельность СМИ и журналистов.
В Индексе свободы прессы-2024 международной организации «Репортёры без границ» Таджикистан в сравнении с прошлым годом сместился на две позиции вниз и занимает сейчас 155-е место среди 180 стран. «Таджикистан остается в группе стран с «наихудшими» условиями для журналистов. Мы не видим политической воли улучшить условия работы для журналистов и как-то изменить ситуацию. Власти Таджикистана не проявляют должного уважения к независимым СМИ и никак не поддерживают их», — сказала Жанна Кавелье (Jeanne Cavelier), глава бюро по Восточной Европе и Центральной Азии организации «Репортеры без границ».
В Таджикистане деятельность журналистов регламентируется законом «О печати и других средствах массовой информации», который был принят тогда под давлением общественности. В 1997 году был принят Закон о телевидении и радиовещании. В оба эти закона власти затем неоднократно вносили поправки, носившие в большинстве своем ограничительный характер. С принятием нового закона, который содержит 9 глав и 60 статей, эти законы будут признаны утратившими силу.
