Основная тяжесть обысков ложится на граждан Таджикистана.
После московской террористической трагедии в конце марта Казахстан усиливает контроль над трудовыми мигрантами из соседних государств Центральной Азии, в частности из Таджикистана. Таджикские гастарбайтеры жалуются, что их подвергают массовым задержаниям и депортациям. Репрессии против таджикских трудовых мигрантов в Казахстане в некотором смысле имитируют обращение с трудовыми мигрантами в России с тех пор, как граждане Таджикистана оказались виновными в нападении на «Крокус Сити Холл», в результате которого погибло более 140 человек.
Радио Озоди, таджикская служба РСЕ/РС, сообщило 7 мая, что казахстанская полиция проводит проверку безопасности по всей стране, включая проверку документов, призванную выявить нарушителей иммиграционного режима Казахстана. «Положение выходцев из Таджикистана ухудшилось. Проводятся рейды, многих депортируют. Были случаи, когда задерживали и депортировали даже тех, кто имел временную прописку», — цитирует «Радио Озоди» гражданина Таджикистана, работающего в Казахстане шесть лет, на условиях анонимности.
Ранее в мае полиция Казахстана обнародовала данные спецоперации, проведенной в центральном районе Улытау, в ходе которой 16 граждан Таджикистана и Узбекистана были задержаны за отсутствие необходимых разрешений на работу. «В целях обеспечения правопорядка все иностранные граждане были насильственно выселены из страны», — говорится в заявлении полиции. Полиция также преследовала мигрантов, которых подозревали в игнорировании предыдущих уведомлений о депортации по решению суда.
Реакция полиции на террористический инцидент в Москве выходит за рамки репрессий против трудовых мигрантов. Например, сотрудники правоохранительных органов провели проверки безопасности в торговых центрах, рынках, учебных заведениях и других местах, где собираются большие толпы, чтобы убедиться, что у них есть планы по борьбе с возможными террористическими атаками. К концу апреля на предмет соблюдения мер безопасности было проверено 1800 заведений, в результате чего было возбуждено 180 административных дел о нарушениях нормативных требований.
«Проверки не ограничиваются лишь выявлением недостатков. Сотрудники полиции определяют уровень знаний и навыков личного состава, а также безопасность объектов, по действиям в различных чрезвычайных ситуациях и проводят обучение», — говорится в сообщении МВД.
Будучи самым процветающим государством Центральной Азии, Казахстан традиционно привлекал значительное количество мигрантов из соседних государств, особенно из Узбекистана. Согласно статистике Международной организации по миграции, почти 725 000 иностранных граждан мигрировали в Казахстан в период с 2020 по 2023 год, в основном в целях работы, хотя некоторые из них бежали от потенциальных репрессий в России или уклонились от призыва в армию. Узбеки составляли большинство мигрантов в течение четырехлетнего периода. Русские и таджики составляли две следующие по величине национальные группы мигрантов. Алматы, Астана, Мангистау и Караганда были основными направлениями для мигрантов в Казахстане.
Официальные данные Таджикистана показывают, что в июле 2022 года в Казахстане работало более 10 000 граждан Таджикистана, хотя члены таджикской диаспоры утверждают, что эта цифра занижает фактическое количество трудовых мигрантов в стране. Большинство из них занято черной работой, например, в строительстве. В то время многие таджики заявили, что предпочитают работать в Казахстане, чем в России, из-за более гостеприимной атмосферы в Центральной Азии. Но для многих это уже не так.
Согласно научному исследованию 2023 года под названием «Перспективы трудовой миграции: взгляды из Казахстана», власти с трудом справляются с темпами регулирования в связи с притоком гастарбайтеров. «Управление трудовой миграцией в Казахстане в настоящее время сталкивается с актуальными проблемами», — утверждается в исследовании. «К ним относятся несоответствие между привлечением трудовых мигрантов и эффективным регулированием их потока, отсутствие инструментов для оценки регионального спроса на квалифицированную иностранную рабочую силу и неадекватные системы мониторинга перемещения и размещения мигрантов».
Отдельное научное исследование 2023 года «Трудовая миграция: взгляд из Казахстана» выявило другие пробелы в системе трудовой миграции страны, в том числе «нарушения трудового законодательства мигрантами и работодателями, включая трудоустройство или наем низкоквалифицированных иностранных граждан без трудового договора». ». В исследовании также отмечается, что некоторые гастарбайтеры сталкивались с «ограничением личной свободы» и «дискриминацией в оплате труда». Нападение на «КрокусСити Холл» в России, судя по всему, подтолкнуло казахстанские власти к тому, чтобы «наверстать упущенное» в борьбе с нелегальной миграцией.
7 мая МИД Таджикистана предупредил граждан, отправляющихся в Казахстан, быть готовыми к усиленным мерам безопасности. «В случае проведения проверок при пограничном и таможенном контроле по прибытии в Казахстан гражданам Таджикистана необходимо быть готовыми ответить на вопросы, связанные с целью и сроками поездки, местом проживания, присутствием друзей или родственников в Казахстане, при условии, что необходимо их адрес проживания и контактные телефоны», — говорится в сообщении МИД Таджикистана.
Алмаз Куменов — журналист из Алматы, Eurasianet.org